社保卡办理完毕的，参保人可以到所参保的社保局领取，或者由单位向劳动者发放。根据法律规定，省、地市级人力资源社会保障部门负责管理本地区社会保障卡发行和应用工作。

法律依据：

《中华人民共和国社会保障卡管理办法》第三条

人力资源社会保障部负责管理全国社会保障卡发行和应用工作。省、地市级人力资源社会保障部门负责管理本地区社会保障卡发行和应用工作，其所属的信息化综合管理机构具体承担社会保障卡发行和技术管理的有关事务。